Segundo o blog Movie Casting Call, especializado em escalação de elenco, o ator Daniel Brühl  está confirmado no papel do vilão Barão Zemo em Capitão América: Guerra Civil. Além dele, o elenco conta com Chris Evans (Capitão América), Robert Downey Jr. (Homem de Ferro), Frank Grillo (Ossos Cruzados), Chadwick Boseman (Pantera Negra), Anthony Mackie (Falcão) e Scarlett Johansson (Viúva Negra). Jeremy Renner também pode aparecer como o Gavião-Arqueiro. As filmagens devem começar em abril e seguir até agosto.

Nos quadrinhos, o vilão tem ligação com o nazismo e fundou o grupo de vilões Mestres do Terror. Após a morte de Heinrich, o Barão Zemo original, o posto foi assumido por seu filho Helmut. Nessa segunda versão, transformou os Mestres do Terror nos Thunderbolts, logo após os eventos do Massacre Marvel, quando a maioria dos super-heróis foi dada como morta. Sob a identidade de Cidadão V, buscava ganhar a confiança do público e acesso aos segredos da SHIELD. Durante a Guerra Civil, Zemo foi procurado por Tony Stark para que os Thunderbolts cuidassem de vilões e seres poderosos que não aceitassem a lei de registro de super-humanos.

Anthony e Joe Russo dirigem o roteiro de Christopher Markus e Stephen McFeely . Capitão América: Guerra Civil estreia em 6 de maio de 2016 .